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工信部：“十四五”在全国认定200个左右中小企业特色产业集群，引导和支持地方培育一批省级集群_发展_创新_我的网站

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原标题：工信部：“十四五”在全国认定200个左右中小企业特色产业集群，引导和支持地方培育一批省级集群每经记者：张蕊每经编辑：陈星9月13日，工信部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。中小企业特色产业集群（以下简称集群）是定位在县级区划范围内，以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。近日，不少网友发帖称，最近自己所在城市的刮刮乐“一票难求”，即开型彩票缺货情况较为严重。《暂行办法》指出，集群促进工作以增强中小企业核心竞争力、激发县域经济活力、提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力为目标。工业和信息化部建立集群动态管理和跟踪监测机制。此前网上有传言称国家正在管控即开型彩票的发售情况，记者向中国体彩和中国福彩进行求证，双方均表示目前没有收到管控通知，缺货是因为供不应求。网友们上传的各地彩票站缺货情况4月23日至25日，海报新闻记者走访了北京市东城区和朝阳区的几家体育彩票和福利彩票站点，发现即开型彩票确实存在缺货情况。“平时就指望着卖刮刮乐能挣点钱，我这两个月都断了两回货了。”在东城区一家临街的彩票站点，记者注意到即开型彩票的展示柜里空空如也。彩票店老板告诉记者，这次断货已经有一个多星期了。在和彩票店老板交流中，记者了解到，目前，体彩和福彩的即开型彩票主要靠各站点的老板自行在官方网络渠道进行“抢票”。“但是现在官方也不放票了，想抢也抢不着。我们这属于临街的小微店，主要就靠着刮刮乐挣钱。”彩票店老板说。“十四五”期间，在全国范围内认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群。彩票店老板告诉记者，即开型彩票紧缺的情况大概是从去年年底开始的，“过去在网上订票都随便定，卖得不好的我们都不定，现在不行了，想抢都抢不到，没有票。

B | ”除了北京地区，记者在社交平台搜索关键词“刮刮乐缺货”，发现湖南、河南、广西、浙江等地也出现了不同程度的断货情况。在唐山市一家电机制造企业，工人在生产线上工作图片来源：新华社将在全国范围内认定200个左右集群中小企业是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑，是激发创新的重要力量。4月11日，羊城晚报记者走访发现，广东广州线下多个店铺没有“刮刮乐”可售。对此，店家的解释是因为过于火热而导致的全国性缺货。4月10日中午，越牛新闻记者走访浙江绍兴城区多家彩票店，发现体彩和福彩门店都出现了缺货、断货的情况，不少店主只能靠囤货和借来维持店面运营。此前，有部分网友议论，即开型彩票缺货是因为国家出台了相关的管控措施。

C | 促进中小企业发展，对推进高质量发展至关重要。记者也了解到，2023年10月，财政部发布公告称，停止销售41款即开型福利彩票。

D | 去年12月，工信部联合国家发展改革委、科技部、财政部等19个部门和单位发布了《“十四五”促进中小企业发展规划》（以下简称《规划》）：力争到2025年，中小企业整体发展质量稳步提高，创新能力和专业化水平显著提升。

E | 这一信息是否表示即开型彩票货源紧缺是受到相关部门的管控？就这一问题，记者向中国福彩和中国体彩进行了求证。

F | 推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。“我们没有接到管控的通知。主要是因为印刷供不上销售，所以即开型彩票近期可能有一些短缺，过段时间会好的。”中国体彩工作人员表示。

G | 中国福彩的工作人员也给了记者同样的答案，即开型彩票目前广受消费者欢迎，断货是因为供不应求。“目前刮刮乐在全国都处于供不应求的状态，卖的很好。消费者想要买到刮刮乐的话可以多去几家站点看看。”依据规定，即开型彩票在印制等流程方面管理严格，有关机构要先报批及预订彩票印制的数额数量，继而再发行上市。今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称《意见》）：提出到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强，一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效。

H | 赛迪顾问消费经济研究中心主任余德彪接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，国家出台了《规划》来促进中小企业发展，出台了《意见》来促进县域发展。相关人士表示，目前来看，即开型彩票热度提升明显，可能超出了印制数量预期，在市场出现供不应求的情况。（中国小康网综合羊城晚报、海报新闻、越牛新闻）。而中小企业与区域经济增长呈高度正相关性，相关系数超过0.8，中小企业发展活跃的地区恰恰是经济发达和择业热点地区。

I | “所以此次政策的出台，通过中小企业特色产业集群可以激发县域经济活力，同时也能更好促进县域的中小企业高质量发展，提升中小企业产业集群专业化、特色化、集群化发展水平。”余德彪说。《暂行办法》提出，“十四五”期间，将在全国范围内认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群。余德彪认为，依托具有龙头企业的地区发展中小企业特色集群，产业生态才会更稳固，集群活力才会更高，发展才会更可持续。同时，特色产业集群发展的关键是品牌的打造，打造集中度好，特色鲜明的中小企业特色产业集群。

J | 构建多层次集群创新平台《暂行办法》在培育要求中提出，各级中小企业主管部门要重点围绕提升集群主导产业优势、激发集群创新活力、推进集群数字化升级、加快集群绿色低碳转型、深化集群开放合作、提升集群治理和服务能力等六方面开展集群培育工作。在激发集群创新活力方面，《暂行办法》提出，要构建多层次集群创新平台，集成和开放创新基础设施和服务资源，推动集群与大型企业、高等院校和科研院所建立稳定的创新合作机制，开展主导产业大中小企业融通创新、共性技术产学研协同创新，强化知识产权运用和标准研制。中国中小企业发展促进中心专精特新服务部处长尹晓萌在接受《每日经济新闻》记者书面采访时表示，中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。促进中小企业创新发展，是一项长期的系统性的重要工作。

K | 《规划》中也将创新作为“十四五”促进中小企业发展工作的两个基本原则之一，推动完善中小企业创新服务体系，营造鼓励和保护创新的外部环境，激发企业创新内生动力。在推进集群数字化升级方面，《暂行办法》提出，要加强集群新型信息基础设施建设，建立健全工业互联网安全保障体系，推动先进安全应急装备应用，搭建资源共享和管理平台，提升集群数字化管理水平。引导集群企业运用中小企业数字化转型指南及评测指标，推广智能制造装备、标准和系统解决方案，深化工业互联网、工业软件集成应用，提高数字化转型水平。在加快集群绿色低碳转型方面，《暂行办法》提出，优化集群能源消费结构，推广清洁能源应用，开展节能改造和绿色低碳技术改造，强化资源综合利用与污染防治，完善绿色制造体系。此外，《暂行办法》还明确，工业和信息化部建立集群动态管理和跟踪监测机制。集群有效期为三年。

L | 有效期满后，由工业和信息化部组织开展复核工作，并考核集群三年发展规划目标完成情况，复核通过的有效期延长三年。每日经济新闻返回搜狐，查看更多责任编辑：

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Published on:13:45:52

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